Директивное ценообразование: влияние государства на цены

В большинстве случаев цена состоит из затрат на производство, сбыт, содержание административного блока компании и желаемой прибыли – наценки. Но при таком подходе предприниматель может чрезмерно увлечься и существенно завысить цену. Чтобы поддерживать цены на приемлемом уровне, используется директивное ценообразование. Что такое директивное ценообразование, понятно уже из названия. Цена устанавливается с учетом директив – приказов и рекомендаций сверху. Сначала производитель суммирует затраты на производство, нормы рентабельности. Затем полученные цены «отправляет» на проверку государству. Директивное ценообразование было распространено в России в период СССР, когда экономика была командной. Сейчас оно существует в нескольких азиатских странах, в которых сильна роль государства во всех сферах жизни людей. Благодаря этому государство контролирует уровень цен на некоторые продукты. В отличие от пошлин, налогов, дотаций, это вмешательство считается прямым, а не косвенным.
В чем заключается госрегулирование цен
- чтобы не допустить роста цен от инфляции;
- чтобы поддерживать прожиточный минимум населения;
- чтобы развивать здоровую конкуренцию;
- чтобы обеспечить паритет цен во всех звеньях и отраслях экономики.
Регулирование цен используется не только для достижения целей, но и для решения мелких задач. Например, с помощью директивного ценообразования власть стимулирует рыночные отношения, создает условия для честной конкуренции. Благодаря политике вмешательства в ценообразования финансовая деятельность становится более безопасной и предсказуемой. Вот какие еще задачи решает директивное ценообразование:
- население защищено экономически и социально;
- частная, акционерная, муниципальная собственность защищена;
- перемещение товаров и услуг происходит свободно и упорядоченно.
Обычно устанавливается верхний предел цены, чтобы потребители имели возможность приобрести товары и услуги по ценам ниже рыночных. Но иногда государство контролирует нижний порог цен. Это практикуется в двух случаях:
- как необходимость экономической поддержки некоторых отраслей, например, сельского хозяйства;
- как необходимость снизить объем продаж, в соответствии с социальной политикой государства, например, установление минимальной розничной цены на сигареты.
Яркий пример директивного ценообразования – лекарственные препараты и продукция гособоронзаказа. Когда компания производит и продает лекарства, она сталкивается с такими директивами:
- перечень жизненно-необходимых медицинских препаратов;
- прописанные методики ценообразования;
- ведение реестра лекарственных средств и принятых наценок на них.
Что подвергается регулированию
Теоретически государство может вмешаться в любую отрасль прямыми или косвенными способами. Но на практике есть лишь несколько отраслей, где наблюдается директивное ценообразование. Это:
- природный и другие виды газа, в том числе сжиженный;
- вся продукция ядерно-топливного цикла;
- электро- и тепловая энергия, в том числе та, которая поставляется в жилые помещения;
- драгоценные камни и металлы;
- нефть и ее транспортировка;
- грузовые перевозки;
- пассажирские ЖД-перевозки, в том числе перевозки багажа;
- доставка почтовых сообщений;
- услуги связи;
- авиаперевозки и услуги для пассажиров в аэропортах;
- алкогольная продукция крепостью выше 22 %;
- лекарственные препараты.
Виды воздействия на цены
Власть использует несколько способов влиять на ценообразование:
- установление фиксированной цены. Кроме прямой установки конкретной цены, государство может замораживать свободные места на рынке и фиксировать монопольные цены, поддерживая эту монополию;
- установка регулируемых цен. В этом случае государство устанавливает нормы для компании, а она в рамках установленных границ сама определяет цену на свои продукты. В рамках этой стратегии государство также может установить коэффициенты, предельные цены, максимальные или минимальные уровни для временных цен (если продавец устраивает временную акцию);
- установление свободной цены. Такой подход тоже относится к директивному ценообразованию. Напрямую власть не указывает, за сколько должен продавать свой продукт производитель. Однако вводит запреты на некоторую деятельность на рынке. Запреты необходимы, чтобы избежать недобросовестной конкуренции. Например, государство может запретить ценовую дискриминацию, демпинг, недобросовестную ценовую рекламу.
Также власть может регулировать цены экономическими методами. За счет дотаций, льгот государство добивается снижения цены на продукт. Вот как это происходит:
- вводятся или отменяются различные таможенные ограничения, налоги, меняется размер эмиссии денег. Напрямую это не влияет на стоимость товара, но от этого зависит стоимость импортного сырья, ингредиентов, компонентов, инструментов для работы. Это влияет на себестоимость и вынуждает производителя повысить или понизить цену;
- завышаются издержки производства. Издержки могут быть расчетными и действительными. Именно первые санкционировано растут, что приводит к росту цен;
- отрасли, в которых работают государственные предприятия, зачастую полностью ими контролируются. Если в этой отрасли предложение ограничено, значит, именно госкомпания диктует примерный уровень цен и остальные предприятия должны придерживаться его. Если будут сильно снижать цены, то это будет считаться напрасным демпингом, ведь «выжить» государственную компанию с рынка не получится. В случае с завышением цены такие фирмы просто получат меньше клиентов;
- государство поощряет экспорт, то есть освобождает экспортеров от налогов. В некоторых странах власть даже используют специальные экспортные субсидии, предоставляет экспортерам кредиты по сниженным ставкам или особые транспортные тарифы. Все это ведет к смещению цен на мировом рынке.
Контроль за применением рекомендованных цен
Государство имеет право не только установить цену, но и контролировать, как предприниматели соблюдают установленные ограничения. Органы, контролирующие предпринимателей, разделяются по уровням:
- министерство экономики РФ контролирует на федеральном уровне;
- органы исполнительной власти в регионах;
- органы местного самоуправления;
- антимонопольные службы;
- государственные торговые инспекции;
- налоговая служба.
Главная цель наблюдения со стороны правительственных органов – контроль за прожиточным минимумом. Власть наблюдает за ростом той суммы, которая необходима гражданину для минимально комфортного проживания. В зависимости от этого роста государство индексирует пенсии, МРОТ.
Последствия директивного ценообразования
После того как государство установило свои цены на товары, рынок начинает меняться. Вот что с ним происходит, если власть устанавливает верхний порог цен:
- количество товаров уменьшается, не все покупатели могут приобрести необходимый продукт официально. Поэтому возникает черный рынок, где продавцы осуществляют нелегальные сделки и рискуют подвергнуться административным штрафам. Эти риски тоже закладываются в цену как производственные затраты. Следовательно, на черном рынке цены заметно выше, чем на белом;
- чтобы заработать больше, компания вынуждена производить больше единиц товара. Так как цена строго ограничена, придется сокращать затраты на производство. Логичнее всего сделать это за счет сырья, оборудования. Качество товаров будет снижаться. Как только потребители заметят снижение качества, они будут покупать меньше. Следовательно, снизится спрос.
Если установлен нижний порог цен, также есть последствия для рынка. Когда власть устанавливает цену выше среднерыночной, потребители снижают частоту и объем покупок. Спрос падает, при этом компания все равно производит прежнее количество продукции. Избыток нужно куда-то деть. Может возникнуть черный рынок, где те же товары будут продаваться дешевле, чем в официальных магазинах. Чтобы это предотвратить, государство должно выкупить все избыточное предложение или выплачивать производителю дотации.
Таким образом директивное ценообразование – это явление, которое активно существовало в прошлом столетии, затем пошло на убыль. Однако сейчас предприниматели вновь наблюдают, как власть влияет на рынок. Стандарты, нормы, по которым можно спрогнозировать поведение государства, пока не разработаны, не сведены в единую систему. Нельзя однозначно сказать, как повлияет директивное ценообразование на рынок. У современных форм влияния есть преимущества: они помогают поддерживать равновесие на рынке и сдерживать рост цен, рост прожиточного минимума. С другой стороны, при директивном ценообразовании возможны негативные последствия в виде образования черного рынка, дополнительных затрат для государства. Предпринимателям, работающим в тех отраслях, в которых заинтересовано государство, необходимо вовремя адаптироваться к возможным директивам.
Директивное ценообразование
Что значит директивное ценообразование и в каких случаях оно необходимо.
Что такое директивное ценообразование
Директивное ценообразование — это когда производитель вынужден придерживаться цен, установленных директивно, «сверху», в виде рекомендаций или нормативных актов правительства.
Ознакомьтесь с исследованием о том, какие подходы к ценообразованию используют компании, чтобы максимизировать свою прибыль, и при этом привлечь и удержать клиентов: Методы ценообразования в компаниях — в Системе Финансовый директор.
Полностью директивное ценообразование характерно для плановой (командной, централизованной) экономики. Ее основные черты:
- доминирование государственной собственности;
- централизованное ценообразование – определение правительством фиксированных конечных цен практически на все виды продукции;
- централизованное планирование – определение центральными органами управления сроков и объемов выпуска продукции, распределение ограниченных ресурсов в соответствии с планами.
При директивном ценообразовании, вопреки базовым законам рыночной экономики, изначальная цена не меняется в зависимости от спроса. Стоимость формируется еще на стадии производства, до непосредственного выпуска продукции. Измениться она может, только если выйдет новая директива правительства, закрепляющая новые цены.
Директивное ценообразование бывает не только в условиях командной экономики. Рыночной экономике тоже могут быть присущи черты директивного ценообразования.
Государство может прибегать к директивному установлению верхнего или нижнего предела цены.
Есть несколько причин, по которым устанавливается верхний предел цен:
- предотвращение необоснованного завышения цен производителями;
- предотвращение роста цен из-за инфляции;
- защита населения: гарантия доступности необходимого минимума жизненных благ, возможности приобрести товары первой необходимости, формирование уверенности в завтрашнем дне;
- ограждение участников рынка от недобросовестной конкуренции; создание условий для честной конкурентной борьбы.
Часто директивное ценообразование является практическим инструментом реализации антимонопольного законодательства. В этом случае оно призвано не позволить компании-монополисту спекулировать своим доминирующим положением и устанавливать такие цены, которые сделают его товары или услуги недоступными для значительной части потребителей.
Государство контролирует нижний порог цен:
- для экономической поддержки некоторых отраслей (например, сельского хозяйства);
- для снижения объемов продаж некоторых товаров в соответствии с социальной политикой (например, алкоголя и табачной продукции);
- для борьбы с демпингом.
Главными инструментами ценового регулирования выступают законодательные, бюджетные, административные и финансовые мероприятия, санкционированные государством.
Влияние на ценообразование производится с целью контроля над инфляцией, содействия конкурентным процессам, обеспечения эффективного распределения и использования средств бюджета и улучшения функционирования экономической системы страны в целом.
Правовые основы государственного регулирования цен в России:
- Конституция РФ, статья 7.
- Федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009 (ст. 8,13).
- Указ Президента РФ № 221 от 28.02.1995.
- Постановление Правительства РФ № 239 от 07.03.1995.
- Постановление Правительства РФ № 530 от 15.07.2010.
В этих нормативных правовых актах закреплены рычаги прямого и косвенного регулирования государством ценообразования в Российской Федерации.
Директивное ценообразование это какая экономика
Распространено мнение, что директивное ценообразование – это командная экономика. Однако нельзя отрицать, что сегодня многие государства активно вмешиваются в хозяйственные процессы.
Считается, что в далекой перспективе рынок обладает способностью к саморегулированию, а в краткосрочной – необходимо дополнительное влияние Центрального банка и правительства. Признается, что установление максимальных или минимальных цен на продукцию может привести к тому, что этот показатель перестанет быть объективным. Однако никто не спорит с тем, что иногда рыночный механизм нуждается в корректировке.
Узнайте на опыте российских компаний Как в компании формируют и устанавливают цены — в Системе Финансовый директор.
На сегодняшний день во многих странах с рыночной системой используют те или иные способы частичного регулирования цен. В этом случае правительство регулирует цены лишь на определенные виды продукции, обычно социально значимые. При этом оно не вмешивается в ценообразование на остальные группы товаров, оставляя это на усмотрение производителей.
Самым ярким примером является государственное регулирование цен на лекарственные препараты и на продукцию гособоронзаказа.
Воздействие на ценообразование по гособоронзаказу производится путем утверждения методологии по расчету расценок и списка продукции, введения правил по определению начальной максимальной цены контракта, применения различных видов расценок, обозначения минимальной и максимальной прибыли, гарантирования оплаты головному исполнителю или исполнителю, ведения раздельного учета, государственной регистрации и ведения реестра цен на продукцию гособоронзаказа.
Государственное регулирование ценообразования на лекарственные препараты реализовывается, базируясь на:
- утверждении перечня жизненно необходимых медицинских препаратов;
- закреплении методики ценообразования;
- госрегистрации и ведении реестра принятых расценок на лекарственные средства;
- утверждении и установлении предельных оптовых надбавок;
- организации порядка предоставления и непосредственном направлении предписаний уполномоченным исполнительным органам на уровне субъектов РФ;
- проведении процедур надзора в сфере обращения медикаментов;
- правоприменении комплекса мер административной и уголовной ответственности за выявленные нарушения в порядке ценообразования на лекарственные препараты.
Подробнее о ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты читайте в статьях Ценообразование в здравоохранении и Ценообразование в аптеке.
К плюсам вмешательства государства в процесс ценообразования следует отнести доступность социально значимой продукции и услуг потребителям независимо от уровня платежеспособности. Но обратная сторона – падение стимула для повышения качества и роста конкурентоспособности, поскольку опережение спроса над предложением при введении ценовых рамок невозможно использовать для увеличения отпускной цены и роста прибыли хозяйствующего субъекта.
Существует два метода государственного регулирования цен: прямой (директивный) и косвенный (экономический).
К директивному относят:
- Фиксирование цен. Например, государство по собственному усмотрению может установить тарифы на перевозки или ритуальные услуги.
- Ограничение цен. Государство может вводить максимальный или минимальный предел.
- Установление предельных коэффициентов изменения цен. Например, такая система часто применяется при расчете телефонных тарифов по категориям потребителей.
- Установление максимальных размеров торговых надбавок. Так регулируются цены на товары первой необходимости, лекарства и некоторые продукты питания.
- Установление уровня рентабельности. Это означает, что в цену сразу закладывается определенная норма прибыли. Например, плата за пользование контейнерами часто устанавливается сразу с учетом 25-процентной рентабельности данного вида перевозок.
- Установление гарантированных цен. Эта система часто действует в сфере сельского хозяйства. Цены устанавливаются специальными государственными органами. Они применяются при закупках даже тогда, когда реальная рыночная стоимость товаров ниже.
Послабления, которые получит бизнес в результате новых поправок в НК. Какие риски все еще остались у налогоплательщиков и как их минимизировать, читайте в статье Трансфертное ценообразование: какие поправки в НК принесли пользу бизнесу – в журнале Финансовый директор
Статьи по теме:
- Государственное регулирование ценообразования
- Закон о ценообразовании
- Какой законодательный акт регулирует процесс ценообразования
- Контроль ценообразования
Подготовлено экспертами Актион Финансы
Директивное ценообразование: влияние государства на цены
При директивном ценообразовании производитель вынужден продавать свою продукцию по ценам, которые устанавливает не он сам, а государство. Расскажем, в каких случаях необходимо директивное ценообразование и к каким последствиям оно приводит.
- Для какой экономической системы характерно директивное ценообразование и в чем оно заключается
- Какие задачи решает установление директивных цен
- На какие группы товаров правительство регулирует цены
- Какие существуют способы регулирования и контроля цен
- В чем заключаются отрицательные последствия директивного ценообразования
Что такое директивное ценообразование
Ценовая политика компаний и способы определения цен на товары зависят от типа экономической системы и вида рынка, на котором функционирует бизнес.
В условиях рыночной экономики действует принцип свободного ценообразования, обоснованный классическими экономическими теориями. Рынок является саморегулирующейся системой. Государство не вмешивается в ценовую политику компаний, а только определяет общие принципы и правила ценообразования. Но один из недостатков рыночной системы – нестабильность цен. Иногда рыночный механизм нуждается в корректировке, которая помогала бы поддерживать цены на приемлемом уровне и не допускать их намеренного необоснованного завышения.
Директивное ценообразование – это когда производитель вынужден придерживаться цен, установленных директивно, «сверху», в виде рекомендаций или нормативных актов правительства.
Директивная цена не зависит от спроса и ситуации на рынке. Она складывается из затрат на производство (себестоимости) и наценки – определенного уровня желаемой прибыли (рентабельности), заявленной производителем. При этом государство проверяет экономическую обоснованность показанных затрат и норм рентабельности. Итоговая цена должна удовлетворять платежеспособный спрос населения и при этом давать производителю возможность развиваться, повышать эффективность производства.
Отказ от идей о саморегулировании рынка произошел в США в 1930-е годы, во время Великой депрессии. Были приняты законы, которые увеличили степень вмешательства государства в национальное хозяйство. Директивное ценообразование на некоторые категории товаров стало обычным явлением. Государственные механизмы регулирования цен применяют в Китае, Северной Корее.
Примеры директивного ценообразования в России:
- Цены на вооружение и военную технику (Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 № 1465);
- Цены на лекарства (Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ, статьи 60-63; Реестр жизненно-важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на сайте Минздрава РФ с принятыми наценками на них);
- Тарифы на пассажирские перевозки и перевозку грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ, статья 8).
К какой экономической системе относится директивное ценообразование
Полностью директивное ценообразование характерно для плановой (командной, централизованной) экономики. Ее основные черты:
- доминирование государственной собственности;
- централизованное ценообразование – определение правительством фиксированных конечных цен практически на все виды продукции;
- централизованное планирование – определение центральными органами управления сроков и объемов выпуска продукции, распределение ограниченных ресурсов в соответствии с планами.
При директивном ценообразовании, вопреки базовым законам рыночной экономики, изначальная цена не меняется в зависимости от спроса. Стоимость формируется еще на стадии производства, до непосредственного выпуска продукции. Измениться она может, только если выйдет новая директива правительства, закрепляющая новые цены.
В чистом виде директивное ценообразование присутствовало в Советском Союзе.
Совсем иначе обстоят дела в условиях рыночной экономики. Основы рыночной системы:
- право частной собственности;
- свобода предпринимательства;
- свобода в установлении цен;
- конкуренция товаропроизводителей;
- равные условия для всех участников рынка.
При рыночной экономике цену устанавливает сам производитель. Она является результатом соотношения спроса и предложения. Изначальная цена может эластично меняться и корректироваться в зависимости от спроса. Пример страны с рыночной экономикой – США.
Директивное ценообразование бывает не только в условиях командной экономики. Рыночной экономике тоже могут быть присущи черты директивного ценообразования. На сегодняшний день во многих странах с рыночной системой используют те или иные способы частичного регулирования цен. В этом случае правительство регулирует цены лишь на определенные виды продукции, обычно социально значимые. При этом оно не вмешивается в ценообразование на остальные группы товаров, оставляя это на усмотрение производителей.
Задачи директивного ценообразования
Государство может прибегать к директивному установлению верхнего или нижнего предела цены.
Есть несколько причин, по которым устанавливается верхний предел цен:
- предотвращение необоснованного завышения цен производителями;
- предотвращение роста цен из-за инфляции;
- защита населения: гарантия доступности необходимого минимума жизненных благ, возможности приобрести товары первой необходимости, формирование уверенности в завтрашнем дне;
- ограждение участников рынка от недобросовестной конкуренции;
- создание условий для честной конкурентной борьбы.
Часто директивное ценообразование является практическим инструментом реализации антимонопольного законодательства. В этом случае оно призвано не позволить компании-монополисту спекулировать своим доминирующим положением и устанавливать такие цены, которые сделают его товары или услуги недоступными для значительной части потребителей.
Государство контролирует нижний порог цен:
- для экономической поддержки некоторых отраслей (например, сельского хозяйства);
- для контроля объемов продаж некоторых товаров в соответствии с социальной политикой (например, алкоголя и табачной продукции);
- для борьбы с демпингом.
Директивное установление цен: где применяется
Директивное ценообразование при рыночном типе экономической системы обычно касается социально значимых товаров, услуг или отраслей производства. Именно от их доступности зависит социальная защищенность отдельных групп населения. Обычно это такие товары и услуги, как:
- лекарства;
- товары первой необходимости;
- некоторые виды продовольственных товаров;
- электроэнергия;
- природный газ;
- нефть и ее транспортировка;
- жилищно-коммунальные услуги;
- услуги городского транспорта;
- железнодорожные перевозки (пассажирские и грузовые);
- авиаперевозки;
- доставка почтовых сообщений;
- услуги связи.
Директивное ценообразование: способы влияния на цены
У государства существует два способа контролировать уровень цен:
- прямой (директивный);
- косвенный (экономический).
Стратегия директивного ценообразования имеет многообразие форм прямого ценового регулирования:
- Установление фиксированной цены. Именно такой способ чаще всего применяется для регулирования цен на социально значимые товары и услуги.
- Установление максимальных размеров торговых надбавок.
- Ограничение цен: введение верхнего и нижнего лимитов, минимально и максимально возможной цены.
- Установление предельных коэффициентов разового повышения цен. Это позволяет не допускать скачкообразного роста стоимости конкретного товара.
- Установление уровня рентабельности: это определение приемлемой нормы прибыли, которая сразу закладывается в стоимость.
- Установление гарантированных цен. Даже если реальная рыночная цена на данную продукцию оказывается ниже, при ее закупках применяются гарантированные цены. Такая система часто действует в сфере сельского хозяйства.
- «Замораживание» рыночных цен на определенное время для ограничения уровня инфляции.
- Фиксирование монопольных цен, если предприятие-монополист злоупотребляет своим положением, затрудняя другим компаниям доступ на рынок, то есть ограничивает свободу конкуренции.
Примеры прямого регулирования цен в России:
- Предельная минимальная цена на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью выше 28 процентов (Письмо Минэкономики РФ от 7 октября 1996 № ИМ-934/7-982).
- Минимальный и максимальный уровни установления (изменения) тарифов для грузовых перевозок (Приказ ФСТ России от 18.12.2012 № 398-т/3 (ред. от 13.07.2018). Именно исходя из этого исчисляют ставки оплаты за пользование контейнерами и вагонами.
Способы косвенного регулирования рыночных цен:
- ввод или отмена таможенных ограничений;
- налоги;
- пошлины;
- дотации;
- льготы;
- компенсация затрат производителей;
- запреты ценовой дискриминации и демпинга;
- кредитование по льготным ставкам;
- предоставление налоговых каникул.
Все эти меры задают определенные правила игры на свободном рынке. Напрямую они не влияют на стоимость товаров, но от них зависит стоимость импортного сырья и материалов, условия их поставки. Это влияет на себестоимость выпускаемой продукции и вынуждает производителей повышать или снижать цену.
Директивное ценообразование: контроль директивных цен
Государство не только устанавливает директивные цены, но и контролирует, как предприниматели соблюдают установленные ограничения.
К контролирующим органам на разных уровнях (федеральном и региональном) относятся:
- Министерство экономики РФ;
- Органы исполнительной власти и местного самоуправления в регионах;
- Антимонопольная служба;
- Государственная торговая инспекция;
- Налоговая инспекция.
В случае необоснованного завышения цен к компании, чья деятельность подлежит государственному регулированию, применяют меры воздействия:
- установление твердых, фиксированных цен на реализуемую продукцию;
- определение предельного уровня рентабельности и торговой надбавки;
- иные меры экономического и административного воздействия.
Последствия и недостатки директивного ценообразования
У политики вмешательства в ценообразование есть преимущества: это делает ситуацию на рынке более предсказуемой и обеспечивает доступность базовых товаров и услуг практически всем потребителям независимо от их платежеспособности. Но у данной стратегии есть и явные минусы.
К недостаткам директивного ценообразования относят:
- отсутствие экономических свобод у предпринимателей;
- отсутствие у производителей стимула увеличивать конкурентоспособность своей продукции, повышать ее качество.
При директивном ценообразовании, когда стоимость товаров определяется вне зависимости от спроса, рынок неизбежно начинает меняться, нарушается экономическая основа ценообразования, что приводит к диспропорциям в экономике.
Последствия введения верхнего порога цен
- Недостаточное производство и дефицит товаров. Не всем покупателям хватает товара в официальных магазинах.
- Возникновение нелегального «черного рынка». Цены там существенно завышены, так как включают в себя риски административных штрафов для продавца. Они превышают не только верхний предел цены, установленный государством, но и рыночные цены.

Рис. 1. Возникновение «черного рынка». Если директивная цена Pf будет ниже равновесной цены Р0, появится дефицит товара в размере Q D – Q S . При этом в условиях дефицита цена спроса P D превышает верхний установленный государством предел цены Pf. Возникает «черный рынок». Кривая предложения при достижении Q S смещается вверх (S0 → S1). Появляется новая цена Р1, уравновешивающая спрос и предложение на «черном» рынке». Она будет превышать не только установленный государством предел, но и рыночную цену (Р1 > Р0 > Рf).
- Нерентабельность производства и исчезновение некоторых видов товаров. Производителю будет невыгодно выпускать их. Он пересмотрит продуктовый портфель и заменит эти товары более дорогими аналогами, чтобы не работать в минус.
- Увеличение цен на другие позиции, не подлежащие ценовому регулированию. Это поможет бизнесу восполнить недополученную прибыль. Пример: увеличение цен на лекарства, не входящие в регулируемый правительством список ЖНВЛП.
- Снижение качества товара. Так как ограничена прибыль, предприятию приходится экономить на затратах на производство.
- Снижение спроса. Оно произойдет, когда покупатели заметят ухудшение качества товара.

Рис. 2. Увеличение предложения и последующее падение спроса при снижении качества продукции. Сначала объем продаж по фиксированной цене на некоторое время увеличивается: кривая сдвигается вправо (S0 → S1). Но затем, когда потребители заметят ухудшение качества продукции, спрос уменьшится (D0 → D1). Рыночная цена P0 совпадет с директивной ценой Pf при более низком качестве продукции.
Последствия введения нижнего порога цен
- Падение спроса. Если цена установлена выше среднерыночной, покупатели не могут позволить себе приобретать данный товар. Они снижают частоту и объем покупок.
- Перепроизводство и переизбыток товаров. Компании продолжают производить товар в прежнем объеме. Излишки скапливаются в торговых сетях.
- Появление «черного рынка». Там, чтобы ликвидировать переизбыток, эти же товары могут продаваться дешевле, чем в официальных магазинах.
- Дополнительные затраты для государства. Оно вынуждено выкупать у предпринимателей избыточное предложение или выплачивать им дотацию за каждую проданную сверх минимального объема единицу продукции, чтобы не допустить возникновения «черного рынка».
При директивном ценообразовании цены на продукцию определяет не производитель, а государство. Это помогает поддерживать цены на определенном уровне и обеспечивать доступность социально значимых товаров и услуг для всех групп населения. Но директивное ценообразование сопровождается экономическими потерями общества.
Свободное ценообразование свойственна командной (плановой) экономике? и что такое многообразия форм собственности?
Для командной экономики характерно директивное ценообразование. Все цены ( или почти все) устанавливает государство. В СССР для этого был создан специальный государственный орган — Госкомцен. В основе такого установления цен- господство государственной собственности.
Многообразие форм собственности- условие функционирования рыночной экономики. Означает равноправное функционирование частной, совместной, смешанной, государственной, муниципальной собственности. Все формы защищены законом, государство никакую из них не ущемляет и не запрещает.
Классификация форм может быть различной.
Остальные ответы
Похожие вопросы